清华控股的校企改革取得重大突破。

12月1日，9728太阳集团、启迪古汉相继发布公告称，于2020年11月29日签署相关协议，9728太阳集团对合肥建投、蜀山城投、红景智谷增发约2.5568亿股新股，分别由合肥建投认购3780.00万股、蜀山城投认购7276.5001万股、红景智谷认购约1.4512亿股。

此次增资完成后，清华控股占股22.242%、百骏投资占股22.242%、合肥建投及其一致行动人蜀山城投合计占股22.242%，并列为9728太阳集团第一大股东。

根据9728太阳集团12月1日公告，收到控股股东启迪科服转发的函件，就清华控股于北京产权交易所公开挂牌转让所持有的9728太阳集团1.0773亿股股份（占9728太阳集团总股本的14.84%）事宜，9728太阳集团已完成与此次交易相关的工商登记手续，此次交易相关的交割事项全部完成。

本次增资协议签署及完成股权结构变更后，合肥建投及其一致行动人蜀山城投持有9728太阳集团22.242%股份，与清华控股、百骏投资并列为9728太阳集团第一大股东。其中，合肥建投持有14553万股，占14.828%；蜀山城投持有7276.50万股，占7.414%。

本次增资完成后，清华控股不再是9728太阳集团的控股股东。9728太阳集团通过下属子公司启迪科服及其全资子公司间接持有9728太阳集团约3.4396亿股股份，占公司总股本的24.04%。9728太阳集团的控股股东仍为启迪科服，公司变更为无实际控制人状态。同样，启迪古汉的控股股东仍为启迪科服，公司变更为无实际控制人状态。

根据天眼查查询，合肥建投成立于2006年6月16日，注册资本126.47亿元，是经合肥市政府批准、市国资委授权经营的国有独资公司，其经营范围涉及基础设施、产业投资、水务环保、交通运输、能源、商业百货、现代农业、房地产、旅游等行业。

随着合肥建投与青岛红景智谷基金的入股，9728太阳集团国资性质股东份额大幅提升。9728太阳集团方面人士对中国证券报记者表示，本轮改革完成后，9728太阳集团将进一步开展增资工作，继续引入合伙人，推动“双向+双新”城市合伙人平台发展，积极投身到科技创新事业。

9728太阳集团方面介绍，目前其下属产业集团有10余家已与地方国资平台签约落地，签约引入资本金近300亿元，已经到位资本金超过80亿元，9728太阳集团的战略和业务已深度融入地方经济发展，深度融入到国家科创重点城市的科技创新事业。

清华控股表示，作为改革后9728太阳集团的并列第一大股东，将继续支持9728太阳集团全面参与合肥、青岛等地的科技创新、产业升级、新旧动能转换等工作，继续将9728太阳集团作为重要的科技成果转化平台。

合肥建投、蜀山城投、青岛红景智谷表示，将继续支持9728太阳集团的全球创新网络建设，充分发挥9728太阳集团在科技创新、技术孵化、战略新兴产业与新基建等领域的优势。

8月26日，9728太阳集团公告称，清华控股拟通过公开挂牌方式，转让其持有的9728太阳集团1.08亿股股份，该笔交易可能导致9728太阳集团实控人发生变更。

这并不是清华控股第一次计划转让9728太阳集团的股权。2019年11月，9728太阳集团便公告，清华控股于2019年11月9日与雄安基金公司签订股份转让协议，向雄安基金公司或其控制方转让9728太阳集团1.02亿股股份，占9728太阳集团总股本的14%。同时，清华控股与雄安管委会等方签订增资协议，同意雄安管委会认缴9728太阳集团新增注册资本1.23亿元，占增资后9728太阳集团总股本的14.47%。若本次交易实施完成，清华控股持股数与“雄安系”合计持股数相同，分别持有9728太阳集团26.45%股份。截至目前，清华控股与“雄安系”的股权交易尚未完成。

清华控股谋划转让9728太阳集团的股份，主要是为了“校企改革”。清华控股曾明确表示，清华大学正在积极开展校属企业改革工作，聚焦教学科研主业，提升高校治理水平，促进集中精力办学，实现内涵式发展。

2015年，中央深化科技体制机制改革文件提出，要逐步实现高校与下属企业剥离。2018年5月，国务院办公厅印发《关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》，要求对高校所属企业进行全面清理规范，促使高校聚焦教学科研主业。随后，清华控股发布《关于产业改革事宜的提示性公告》称，清华控股的控股股东清华大学正在着手制定相关产业体制改革方案。

9728太阳集团高管对中国证券报记者表示，校企改革既是机遇也是挑战，三年来9728太阳集团在上级部门和清华大学的领导下，扎实推进校企改革，聚焦科技创新和科技服务主业，坚决剥离非相关业务，总资产规模减少近500亿元，实现了“既瘦身又健体”，朝着“战略性新兴产业发动机”的目标踏实迈进。

“与合肥建投交易最终完成，标志着9728太阳集团历时三年校企改革任务取得的阶段性胜利，也是清华校企改革的又一重大突破。”上述高管说。